Q
Question n°1
Madame, Monsieur,
Après analyse du DCE du marché de Fourniture, livraison et déchargement de signalisation verticale, nous attirons votre attention sur les stipulations relatives aux prix et à leur révision.
Dans le contexte actuel de forte volatilité des coûts (énergie, aluminium, aciers, polymères, films, transport) directement liée notamment à la crise géopolitique au Moyen Orient, la formule de révision prévue aux pièces du marché (cf. votre CCAP art 4.1.5) et sa périodicité annuelle ne nous paraissent pas à même de refléter de façon suffisamment réactive l’évolution réelle des charges des entreprises du secteur de la signalisation verticale.
Or :
• les articles R.2112 13 et R.2112 14 du Code de la commande publique imposent, en présence d’aléas économiques majeurs et de recours à des matières premières exposées aux cours mondiaux, l’insertion d’une clause de révision de prix appropriée, indexée sur des indices représentatifs et dépourvue de terme fixe, de clause butoir ou de clause de sauvegarde ;
• l’avis du Conseil d’État du 15 septembre 2022 n° 405540, ainsi que les circulaires n° 6338/SG du 30 mars 2022 et n° 6374/SG du 29 septembre 2022, recommandent expressément d’adapter les mécanismes de prix pour tenir compte des circonstances imprévisibles affectant l’équilibre économique des contrats, y compris en modifiant la formule et les modalités de révision.
Dans cette optique et afin de sécuriser l’exécution du futur marché, nous vous serions reconnaissants d’envisager :
1. L’adaptation de la formule de révision de prix sur la base des recommandations du Syndicat des Équipements de la Route (SER) pour la signalisation verticale :
35% ICHT-IME + 15% FSD1 + 20% Aluminium CPF24.42 identifiant 010764190+ 15% Produits en acier allié CPF 24.10 identifiant 010763880+ 15% BT10
2. La fixation d’une périodicité de révision mensuelle sur paiement à l’initiative du pouvoir adjudicateur, ou à défaut trimestrielle, en lieu et place d’une révision annuelle.
Cette révision s’appuierait sur la valeur du dernier indice disponible à la date de révision pour l’indice In. Elle s’appliquerait aux prix du BPU et du catalogue, afin de prendre en compte la forte volatilité observée, tant à la hausse qu’à la baisse, tout en restant compatible avec vos contraintes de gestion.
Les demandes de paiement seraient présentées hors variation des prix.
Ces adaptations resteraient pleinement conformes au Code de la commande publique, ne modifieraient ni l’objet ni le périmètre des prestations et contribueraient à préserver l’équilibre économique du futur marché, en limitant le risque de difficultés d’exécution (imprévision) et, corrélativement, de remise en cause ultérieure des prix.
Nous vous remercions par avance de bien vouloir nous indiquer si vous envisagez de modifier en ce sens les pièces du DCE (notamment le CCAP et, le cas échéant, le BPU/DQE), ou de publier une précision en ce sens via une mise à jour des documents de la consultation.
Veuillez agréer, Madame, Monsieur, l’expression de notre considération distinguée.
R
30/06/26 à 13h24 :
Message aux entreprises :
Réponse
Bonjour,
Nous vous remercions de l'intérêt que vous portez à notre consultation et pour votre observation relative aux modalités de révision des prix.
Après examen de votre demande, le pouvoir adjudicateur ne prévoit pas de modifier les stipulations du CCAP relatives à la révision des prix.
En effet, les modalités prévues au CCAP ont été définies conformément aux dispositions de l'article L. 2112-14 et R. 2112-13 et suivants du Code de la commande publique. Ces dispositions imposent que les marchés exposés à des aléas économiques comportent une clause de révision des prix appropriée.
De plus, l'analyse de l'indice retenu pour la formule de révision montre que celui-ci tend aujourd'hui à se stabiliser, malgré des variations ponctuelles observées au cours des derniers mois. Les fortes hausses constatées, notamment durant la période estivale en lien avec les tensions géopolitiques au Moyen-Orient, apparaissent à ce stade comme des évolutions conjoncturelles qui ne remettent pas en cause la pertinence d'une révision annuelle.
Enfin, en cas de circonstances exceptionnelles, imprévisibles et extérieures, le Code de la commande publique met à la disposition des parties des mécanismes juridiques adaptés tels que la modification du contrat par avenants.
Dans ces conditions, le pouvoir adjudicateur maintient les modalités de révision annuelle des prix prévues dans les pièces de la consultation. Il appartient aux candidats d'établir leur offre en tenant compte des stipulations du marché et de la proposition de la Ville.
En conséquence, aucune modification du dossier de consultation des entreprises n'est envisagée sur ce point.
Nous vous prions d'agréer, Madame, Monsieur, l'expression de nos salutations distinguées.
Bien cordialement,
Le service de la commande publique.